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Gli insediamenti e i trasporti sono strettamente collegati, soprattutto negli agglomerati dove la popolazione, l’economia e i posti di lavoro sono in crescita. Per poter gestire questa dinamica e mantenere la qualità di vita, occorrono buone soluzioni in materia di trasporti. Tramite il Programma Traffico d’agglomerato, la Confederazione sostiene perciò progetti nell’ambito dei trasporti negli agglomerati. Fino al 15 giugno 2021, sedici agglomerati hanno presentato alla Confederazione i loro programmi di 4a generazione. Una seconda tranche di ulteriori sedici programmi è attesa per metà settembre.

Con i programmi d’agglomerato «Trasporti e insediamento», i Cantoni, le città e i Comuni pianificano lo sviluppo del territorio coordinandolo con le infrastrutture di trasporto. Nelle tre precedenti generazioni, gli agglomerati hanno avviato progetti per un investimento totale di oltre 13 miliardi di franchi. La Confederazione ha cofinanziato i progetti nel quadro del programma Traffico d’agglomerato erogando 4,6 miliardi di franchi. Inoltre ha sostenuto progetti urgenti per 2,56 miliardi di franchi. I Cantoni, le città e i Comuni sono così riusciti a compiere, tramite i propri programmi d’agglomerato, enormi progressi nella cooperazione e nella pianificazione coordinata.

Con la quarta generazione di programmi d’agglomerato, grazie al Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato (FOSTRA) i Cantoni e gli agglomerati possono pianificare con un finanziamento garantito a lungo termine. Fino al 15 giugno 2021, sono stati trasmessi sedici programmi d’agglomerato di 4a generazione (cfr. lista). In settembre se ne attendono altri sedici. Ai programmi partecipa circa il 70 per cento degli agglomerati della Svizzera, vale a dire 20 Cantoni, nonché la Germania, la Francia e l’Austria. Entro il 2023 il Consiglio federale sottoporrà al Parlamento il relativo messaggio, nel quale considererà il Piano settoriale dei trasporti come quadro di riferimento e rimanderà anche agli altri strumenti atti al finanziamento delle infrastrutture dei trasporti (programmi di sviluppo strategico delle strade e della ferrovia).

Uno strumento fondamentale per la pianificazione coordinata e l’attuazione

Il programma Traffico d’agglomerato è uno dei pilastri più importanti della politica degli agglomerati della Confederazione. Gli obiettivi principali sono la pianificazione coordinata di trasporti, insediamenti e paesaggio negli spazi urbani, nonché il coordinamento tra trasporti pubblici, trasporto individuale motorizzato e traffico ciclistico e pedonale. Inoltre il programma mira a rendere il sistema generale dei trasporti ancora più efficiente e a utilizzare le risorse in modo ancora più parsimonioso.

I programmi d’agglomerato presuppongono una stretta collaborazione tra Confederazione, Cantoni, città, Comuni e, in parte, anche con le regioni dei Paesi confinanti. Anche la popolazione dovrebbe poter partecipare in maniera adeguata. Se si soddisfano questi obiettivi, a seconda dell’efficacia e dell’urgenza la Confederazione finanzia tra il 30 e il 50 per cento dei costi delle infrastrutture di trasporto.

Programmi d’agglomerato di 4a generazione presentati fino al 15 giugno 2021

  • Aareland
  • Aargau-Ost
  • Basilea
  • Mobul
  • Grand Genève
  • Grenchen
  • Zürich Limmattal
  • Lucerna
  • Obersee
  • Sciaffusa
  • Soletta
  • St.Gallen-Bodensee
  • Talkessel Schwyz
  • Zugo
  • Zürich Oberland
  • Zürich-Glattal