Il Consiglio federale ha approvato la modernizzazione del Trattato sulla Carta dell’energia (Energy Charter Treaty, ECT), che sarà sottoposta al voto finale durante la Conferenza della Carta dell’energia prevista per il 3 dicembre 2024. Successivamente, nella primavera del 2025, il Consiglio federale avvierà la procedura di consultazione per l’approvazione formale delle modifiche.
Un accordo di rilevanza globale
Il Trattato sulla Carta dell’energia, entrato in vigore nel 1998, è un accordo internazionale vincolante che regola la protezione degli investimenti e il transito nel settore energetico. Firmato da 45 Stati, dall’Unione Europea e da EURATOM, il trattato include anche un protocollo sull’efficienza energetica. La modernizzazione si propone di adeguarlo alle esigenze attuali in materia di ambiente, clima e sostenibilità, nonché alle pratiche moderne in tema di protezione degli investimenti e alle dinamiche geopolitiche contemporanee.
Importanza strategica per la Svizzera
La cooperazione internazionale in campo energetico è fondamentale per la sicurezza dell’approvvigionamento energetico della Svizzera. Le aziende e i fondi svizzeri investono prevalentemente in progetti legati all’energia rinnovabile all’interno dell’UE e dei Paesi dell’Associazione europea di libero scambio (AELS). Inoltre, diversi gruppi con sede in Svizzera hanno interessi significativi in infrastrutture energetiche a livello globale.
La modernizzazione dell’ECT rafforza il diritto degli Stati di adottare regolamenti di interesse pubblico, purché siano rispettati i principi di equità e non discriminazione. Il testo aggiornato include riferimenti espliciti agli accordi internazionali più recenti in materia di ambiente e clima, come l’Accordo di Parigi, e ne riconosce i diritti e gli obblighi per i Paesi aderenti.
La posizione degli Stati membri dell’UE
Sebbene il Consiglio federale avesse già approvato la modernizzazione dell’ECT nel 2022, la sua adozione era stata rinviata a causa delle divisioni tra gli Stati membri dell’Unione Europea. Nel maggio 2024, l’UE e EURATOM hanno deciso di ritirarsi dal trattato, lasciando ai singoli Stati membri la libertà di scegliere se continuare a farne parte.
Finora Germania, Francia, Polonia, Lussemburgo, Slovenia, Portogallo, Spagna, Paesi Bassi e Regno Unito hanno notificato il loro ritiro. Tuttavia, la maggioranza degli altri Stati membri dell’UE, insieme ad altre parti contraenti, ha espresso l’intenzione di rimanere nell’accordo e sostenere la sua modernizzazione durante la Conferenza della Carta dell’energia.
Prossimi passi
Il Consiglio federale ha autorizzato i rappresentanti della Svizzera a votare a favore del trattato modernizzato durante la Conferenza del 3 dicembre 2024. La decisione riflette l’interesse della Svizzera nel mantenere la cooperazione internazionale nel settore energetico, promuovendo un equilibrio tra sostenibilità, investimenti e sicurezza energetica.
