Il Parlamento svizzero ha approvato la mozione 19.3975 per migliorare l’equità fiscale nel flusso di merci nel piccolo traffico di confine. La proposta prevede una riduzione del limite di franchigia secondo il valore per le merci importate nel traffico turistico. Attualmente, il limite è di 300 franchi per persona, ma con questa modifica verrà ridotto a 150 franchi per persona. La procedura di consultazione su questa proposta si concluderà il 15 marzo 2024. Le Camere federali hanno accolto la mozione 19.3975, presentata dalla Commissione delle finanze del Consiglio nazionale (CdF-N), in risposta alle iniziative dei Cantoni di San Gallo e Turgovia per contrastare il turismo degli acquisti. Al fine di attuare queste misure, le Commissioni dell’economia e dei tributi (CET) e il Consiglio federale sono stati incaricati di elaborare un progetto di legge. La CET del Consiglio degli Stati ha sospeso i lavori sulle iniziative cantonali per consentire al Consiglio federale e al Dipartimento federale delle finanze di definire le basi legali per l’attuazione della mozione della CdF-N. La proposta di legge prevede una riduzione del limite di franchigia secondo il valore da 300 a 150 franchi per persona al fine di migliorare l’equità fiscale nel traffico turistico. Tuttavia, è stato evidenziato che una riduzione ulteriore o l’adeguamento del limite alla soglia minima di esenzione del Paese di provenienza comporterebbe un aumento significativo delle operazioni doganali per merci di poco valore nel traffico turistico, creando un onere eccessivo sia per l’Ufficio federale delle dogane e della sicurezza dei confini (UDSC) che per i cittadini. Per implementare la proposta, il Dipartimento federale delle finanze suggerisce anche di adattare l’ordinanza del 2 aprile 2014 sull’importazione esente da imposte di beni in piccole quantità, di valore minimo o con importo fiscale trascurabile (RS 641.204). Questo adeguamento richiede una procedura di consultazione e l’entrata in vigore delle modifiche all’ordinanza è prevista per il 1° gennaio 2025. La riduzione del limite di franchigia secondo il valore deve essere accompagnata da misure che incoraggino le operazioni doganali digitali. A tal fine, sarà necessario apportare modifiche all’app QuickZoll. Tuttavia, l’utilizzo dell’app per lo sdoganamento a un’aliquota ridotta sarà presumibilmente possibile solo a partire dal 1° gennaio 2027. La procedura di consultazione su questa proposta si concluderà il 15 marzo 2024.
