Nel futuro prossimo, si prevede di consentire il lavoro domenicale in specifiche zone turistiche urbane. Al fine di creare la base giuridica necessaria, è stata avviata una procedura di consultazione per la revisione dell’ordinanza. È importante sottolineare che questa revisione non riguarda gli orari di apertura dei negozi, che sono regolamentati a livello cantonale. Il 22 novembre 2023, il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) ha avviato la consultazione per la revisione dell’articolo 25a dell’ordinanza 2 sulla legge sul lavoro (OLL 2). La nuova disposizione proposta consentirebbe ai negozi situati nelle zone urbane con turismo internazionale di impiegare personale la domenica, senza richiedere un’autorizzazione, per tutto l’anno, a condizione che offrano una determinata gamma di prodotti. È importante notare che questa nuova disposizione si applicherebbe solo agli hotspot turistici urbani in Svizzera. L’eccezione sarebbe limitata alle grandi città con più di 60.000 abitanti, dove almeno il 50% dei pernottamenti in hotel è rappresentato da ospiti stranieri. Come già previsto per le località turistiche, anche in questa nuova disposizione sarebbe limitato l’assortimento di prodotti destinati a soddisfare le esigenze specifiche dei turisti internazionali. Le zone turistiche urbane sarebbero definite come aree con un’ampia offerta di strutture ricettive, culturali e ristorative facilmente accessibili a piedi. Spetta ai Cantoni definire queste zone nelle rispettive città, ma è importante sottolineare che questa deroga non si applicherebbe all’intera città. Oltre alle regole riguardanti i periodi di riposo sostitutivo, l’ordinanza stabilirebbe che la compensazione per il lavoro domenicale dei dipendenti dovrebbe superare quanto previsto dalla legge. La definizione di queste compensazioni spetterebbe ai singoli Cantoni. All’inizio del 2022, Svizzera Turismo e le città partner hanno richiesto al DEFR di ridefinire il concetto di “regione turistica” nell’OLL 2, al fine di tener conto del turismo urbano internazionale. L’articolo 25 dell’OLL 2 attuale considera regioni turistiche i luoghi che offrono cure, sport, escursioni e soggiorni di riposo, con un ruolo essenziale del turismo e forti fluttuazioni stagionali. Sono stati condotti diversi colloqui con le parti sociali su questa tematica. La legge sul lavoro del 13 marzo 1964 (LL) disciplina l’occupazione del personale a livello nazionale, garantendo la protezione dei lavoratori. Gli orari di apertura dei negozi, invece, sono una questione di diritto di polizia che spetta ai Cantoni o ai Comuni. L’apertura o la chiusura dei negozi dipende quindi dalle normative locali.
