Un tema che brucia: le retribuzioni delle partecipate di Lugano
A Lugano, parlare di quanto guadagnano i membri dei Consigli di amministrazione delle società controllate dalla Città è ancora oggi un argomento scomodo. Le norme federali sulla protezione dei dati, il Codice delle obbligazioni e le regole imposte dalla Commissione federale delle case da gioco rendono queste informazioni sostanzialmente inaccessibili al pubblico. Eppure la pressione politica per una maggiore trasparenza non si è mai spenta, e negli ultimi mesi ha ripreso vigore con forza rinnovata.
Il caso più recente riguarda le Aziende industriali di Lugano (AIL SA), i cui compensi del CdA sono stati resi noti da un media locale. La notizia ha rimesso in moto il dibattito più ampio sulla governance delle partecipate cittadine, coinvolgendo anche un’altra realtà di peso: il Casinò Lugano SA.
Casinò Lugano: le indennità del CdA sono calate sensibilmente
La casa da gioco luganese rappresenta una delle partecipate più rilevanti per il Comune, sia in termini di fatturato che di struttura organizzativa. Per anni, i vertici del Casinò hanno opposto un netto rifiuto alle richieste di divulgare i compensi dei propri amministratori, citando l’assenza di un interesse pubblico preponderante che giustifichi la comunicazione di dati riservati.
Tuttavia, alcune cifre sono ora emerse. Secondo le informazioni disponibili, le indennità complessive del CdA del Casinò Lugano hanno subito una progressiva riduzione negli ultimi anni:
- 2020: 530.752 franchi
- 2024: 252.741 franchi
- 2025: 202.882 franchi
Il calo è significativo e non casuale: il CdA ha deliberatamente scelto di agganciare le proprie remunerazioni ai risultati economici della società. Con cinque membri in carica, la media per il 2025 si attesta attorno ai 40.000 franchi a testa, una cifra comunque consistente ma ben lontana dai picchi di inizio decennio.
La posizione del presidente: «Trasparenza già garantita agli azionisti»
Il presidente del CdA, Emanuele Stauffer, ha commentato la questione chiarendo che la società rispetta pienamente gli obblighi di trasparenza nei confronti dei propri azionisti, come previsto dalle leggi vigenti. Il riferimento è alle normative federale e cantonale sulla protezione dei dati, al Codice delle obbligazioni e all’obbligo di indipendenza imposto dalla Commissione federale delle case da gioco.
In altri termini, la posizione ufficiale è che ciò che la legge impone viene rispettato, senza però spingersi oltre nella divulgazione pubblica. Una linea difensiva solida dal punto di vista giuridico, ma che politicamente risulta sempre più difficile da sostenere.
La dirigenza: quattro persone, sei ruoli, 1,4 milioni di franchi
Oltre alle indennità del CdA, a fare discutere sono i compensi dei vertici esecutivi. Un documento interno, visionato dai giornalisti e inviato dalla casa da gioco all’Esecutivo comunale in risposta a una richiesta formale, rivela che la massa salariale complessiva della direzione ammonta a 1.435.000 franchi annui.
Questa cifra riguarda il CEO Paolo Sanvido e altri tre dirigenti, per un totale di sei ruoli funzionali: due persone, infatti, ricoprono una doppia funzione, operando sia nel settore del gioco fisico in sala che in quello online. La media teorica si avvicina ai 358.000 franchi pro capite, anche se le differenze retributive tra i singoli ruoli possono essere rilevanti.
Tre interrogazioni pendenti, la politica non molla
Sul fronte politico, la pressione si fa sempre più intensa. Attualmente sono tre le interrogazioni parlamentari ancora aperte che chiedono chiarezza sui compensi del Casinò Lugano:
- Una del PLR, depositata nel 2019 e rimasta finora senza risposta definitiva
- Una di Avanti con MTL, presentata nel 2025
- Una dell’UDC, la più recente
Anche il Municipio ha formalmente richiesto la divulgazione dei compensi di CdA e direzione, dopo aver approvato i conti 2025 della società. Una convergenza trasversale che difficilmente potrà essere ignorata ancora a lungo.
Il precedente AIL e il modello della trasparenza volontaria
A fare da apripista potrebbe essere proprio il modello adottato dalle AIL SA: il presidente del loro CdA, Lukas Bernasconi, ha annunciato la disponibilità dell’azienda a inserire una sezione dedicata alle remunerazioni del consiglio di amministrazione nel prossimo rapporto integrato. Una scelta volontaria, non imposta dalla legge, che potrebbe diventare un punto di riferimento per le altre partecipate cittadine.
Non è da escludere che anche il Casinò Lugano percorra prima o poi questa strada. Fonti vicine alla questione indicano che il tema è già sul tavolo e sarà affrontato nelle prossime occasioni istituzionali.
Il dibattito sulla governance: i prossimi passi
Il dossier sulla regolamentazione delle partecipate del Comune di Lugano è ancora aperto. La Commissione speciale ha già elaborato due rapporti, ma il dibattito in Consiglio comunale è stato rimandato: il Municipio ha chiesto ulteriori approfondimenti di carattere giuridico prima di portare la questione in aula.
Nei prossimi mesi, quindi, la politica locale tornerà a confrontarsi con questi temi: non solo la trasparenza sui compensi, ma l’intera architettura di governance che regola il rapporto tra la Città e le sue società controllate. Il caso del Casinò Lugano SA rappresenta uno dei capitoli più delicati di questa discussione, destinata a non chiudersi in tempi brevi.
